為進一步推動減稅降費政策措施貫徹落實，促進積極財政政策落地生根，提升企業(yè)和群眾對減稅降費的獲得感，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)昭蘇縣貫徹落實國家減稅降費政策措施任務(wù)分解方案的通知》（昭政辦明電[2019]5號）文件要求，積極開展減稅降費工作，現(xiàn)將10月減稅降費落實政策情況予以上報。

一、工作開展情況

1、關(guān)于減稅工作。

（1）認真落實深化增值稅改革

一是多部門“強強聯(lián)合”，打通稅費優(yōu)惠政策宣傳“最后一公里”。昭蘇縣減稅辦聯(lián)合昭蘇縣疫情防控指揮部、昭蘇縣市場監(jiān)督管理局、昭蘇縣社會保險管理局等多家單位，認真梳理各項優(yōu)惠政策及疫情期間稅費減免優(yōu)惠政策，通過電話、短信、微信等非接觸式宣傳方式，結(jié)合昭蘇縣“偏、遠、散”等實際，改變以往“大水漫灌”式輔導(dǎo)，“點對點”“一對一”精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保對全縣660戶企業(yè)、4750戶個體工商戶和309戶行政事業(yè)單位稅費優(yōu)惠政策送到位，尤其是信息相對閉塞的牧區(qū)和農(nóng)村，使納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享，切實享受到國家減稅降費紅利，有利于營造良好的稅收營商環(huán)境，構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

二是多舉措“有效聯(lián)合”，全方位優(yōu)化納稅服務(wù)，提高納稅人滿意度。昭蘇縣減稅辦組成一支專家團隊，分批分片區(qū)下企業(yè)，定期走訪問需求，為企業(yè)解困惑、送政策、優(yōu)服務(wù)，結(jié)合企業(yè)特點現(xiàn)場答疑解惑，切實增強納稅人獲得感。依托征管軟件平臺，實時監(jiān)控申報數(shù)據(jù)，核對報表填寫情況，及時查漏補缺。重點針對6家提供疫情防控重點保障物資運輸企業(yè)、8家提供公共交通運輸服務(wù)、生活服務(wù)及居民必須生活物資快遞收派服務(wù)企業(yè)、24家因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損納稅確有困難企業(yè)、22戶重點建設(shè)項目企業(yè)，確保各項優(yōu)惠政策穩(wěn)扎穩(wěn)打、落實落細。深化推進“非接觸式”辦稅進程，“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”“郵政+稅務(wù)”“電信+稅務(wù)”等模式讓納稅人足不出戶，動動指尖就能快速辦理涉稅業(yè)務(wù)，最大限度方便了納稅人，有效提升辦稅效率。

三是多平臺“協(xié)同聯(lián)合”，共管共治提升稅收營商環(huán)境。加強協(xié)同聯(lián)動，全面推進政務(wù)公開，聯(lián)合昭蘇縣市場監(jiān)督管理局、昭蘇縣住建局、昭蘇縣不動產(chǎn)權(quán)中心、昭蘇縣社會保險管理局等多個縣級單位，“堅持政務(wù)公開透明，以公開為常態(tài)、不公開為例外”，實現(xiàn)信息共享、互惠互利、節(jié)約成本。嚴(yán)格依法辦事，切實維護納稅人利益，昭蘇縣稅務(wù)局以每月局務(wù)會為契機，充分利用征管、內(nèi)控平臺，認真搜集納稅人訴求，及時查擺工作中的問題，為納稅人提供公平公正的辦稅環(huán)境。

（2）落實研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。

加計扣除政策出臺后，減稅辦及時組織稅務(wù)干部對相關(guān)政策進行學(xué)習(xí)研究，掌握軟件操作方法，為政策落實打下理論基礎(chǔ)。截至目前，本轄區(qū)暫未有加計扣除的高新技術(shù)企業(yè)、初創(chuàng)科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

（3）落實政策性停業(yè)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

截止目前，我縣暫未有政策性停業(yè)企業(yè)。

2、關(guān)于降費工作

（1）涉企行政事業(yè)性收費。一是通過財政電子化票據(jù)系統(tǒng)的運用，發(fā)揮了財政票據(jù)在非稅收入征管中的源頭控制作用。行政事業(yè)收費、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費嚴(yán)格按自治區(qū)公示的收費目錄清單執(zhí)行，沒有自立名目收費及提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)行為。二是嚴(yán)格執(zhí)行上級降費政策。聯(lián)合稅務(wù)、社保等部門對我縣重點領(lǐng)域有針對性的開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查。截至目前已完成12個單位涉企收費清理和專項檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費情況。

（2）首次申領(lǐng)居民身份證停征收費。進一步加強對行政事業(yè)性收費清查。取消、停征、免征或降低行政事業(yè)性收費項目如下：根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于停征免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費有關(guān)政策的通知》（新財非稅〔2018〕6號）文件精神，自2018年4月1日起，對首次申領(lǐng)居民身份證停征20元/每證，2020年1-10月，共辦理首次申領(lǐng)居民身份證1584人，減負金額3.17萬元。

（3）殘保金。根據(jù)財政部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<財政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知>的通知》（新財非稅[2018]5號）文件精神，自2018年4月1日起，殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限由當(dāng)?shù)厣鐣骄べY的3倍降低至2倍。2020年1-9月，共代征殘保金6.56萬元。

（4）環(huán)保稅。2018年1月1日，環(huán)保稅正式納入稅務(wù)部門征收，2020年1-9月，昭蘇縣繳納環(huán)保稅0萬元。

（5）社會保險費率。一是降低社會保險費率。根據(jù)2019年1月至4月企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例暫按19%執(zhí)行，5月1日起執(zhí)行機關(guān)企事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險單位繳費比例暫按16%執(zhí)行。2020年1月至10月，我縣企事業(yè)單位繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費人次為48178人次，繳費總基數(shù)為19464萬元，降費金額為778.56萬元；機關(guān)保險參保繳費人次為60750人次，繳費總基數(shù)為40596萬元，降費為1623.84萬元。

自2018年5月1日起，失業(yè)保險單位繳費比例暫按0.5%執(zhí)行，執(zhí)行期至2020年1月至10月，我縣失業(yè)保險參保繳費人次為89877人次，繳費總基數(shù)為47941萬元，降費金額479.41萬元。

自2018年11月1日起，工傷保險降低了50%。2020年1月至10月工傷保險參保繳費人次為75363人，繳費總基數(shù)為38454萬元，降費金額為88.44萬元。

三、減稅降費成效

2020年1-9月，昭蘇縣新增減免稅費共計1607萬元，減稅降費政策效應(yīng)作用明顯，分政策類型來看，一是2020年新出臺的政策減稅降費情況，共計減免稅費1001萬元；二是2019年減稅政策在2020年的翹尾減稅，共計減免稅費606萬元。

四、11月工作計劃

一是加強減稅降費責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌能力，縣減稅辦做好各單位的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，定期召開減稅降費碰頭會議，及時傳達學(xué)習(xí)減稅降費文件精神和政策內(nèi)容。

二是繼續(xù)擴大減稅降費正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論向好向上，強化政策培訓(xùn)，由漫灌式向滴灌式轉(zhuǎn)變，不斷提升廣大人民群眾對減稅降費政策的理解度、滿意度、幸福感。

三是繼續(xù)開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查。聯(lián)合稅務(wù)、社保等部門對我縣重點領(lǐng)域有針對性性的開展督導(dǎo)檢查。通過實地走訪、調(diào)研座談等方式聽取企業(yè)對減稅降費工作的意見及建議。

昭蘇縣減稅降費領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年11月7日